全国94%的特区民宿都集中在这里
苦情激增,监管全面收紧
大阪市计划在2026年中期前暂停“特区民宿”的新申请
特区民宿是依托国家战略特区法的制度,可以放宽开业限制,让房东全年营业、比普通民宿更容易赚钱。
自2016年开放以来,大阪市已经成为核心区域,全国94%的特区民宿都集中在这里。

为什么要暂停?
大阪市的特区民宿在近年增长过快。
到2025年7月底已达6696家,数量占全国绝对多数
但随着访日外国游客增加,垃圾、噪音、邻里纠纷不断。
2024年度,市政府收到的相关投诉高达399件,是2021年度的4倍以上。
大阪市长横山英幸早前就曾警告,如果修改制度仍不能解决问题,不排除直接停止新申请。
这次的决定,意味着政府准备正式踩下刹车。
具体步骤
- 9月底:召开跨部门会议,敲定具体方针。
- 11月:在国家战略特区会议上提出方案,与政府协商最终方案。
- 2026年中期前:计划暂时停止受理新申请。
在此之前,市政府会设定过渡期,也会加强对现有民宿的管理和处罚。
条例修订、强化监督体系都在考虑之中
大阪府整体也在行动
不仅是大阪市,大阪府也在推进区域缩小与制度调整。
根据府政府调查,8个市町(约占全府的两成)表示希望退出特区民宿制度
例如:
- 茨木市:担心“难以彻底管理”
- 藤井寺市、大东市:认为其他民宿或简易宿泊制度就足够应对需求
大阪府知事吉村洋文更是在YouTube节目中直言:
“酒店数量已经足够,特区民宿的任务已经结束,废除也没问题。”
投资者要注意什么
对于民宿投资者来说,这无疑是一个重大信号:
- 新开民宿的机会窗口正在关闭。
- 未来的重点将转向管理合规与品质提升。
- 经营者必须严格履行报告义务和邻里管理,否则可能面临更严厉的行政处罚。
专家也提醒,如果盲目取缔,可能会催生“黑民宿”。
因此,未来的改革需要在淘汰问题民宿和培育优质项目之间找到平衡
总结
- 大阪市计划2026年中期前暂停特区民宿新申请。
- 投诉量从2021年的不足百件增至399件,问题集中在垃圾、噪音和邻里关系。
- 大阪府内两成市町希望退出,区域收缩趋势明显。
对投资者而言,合规管理比一味扩张更重要。
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